乌海市紧紧围绕困难群众需要，以困难群众实际需求为导向，以开展服务类社会救助试点为契机，不断探索服务类社会救助的有效路径和具体措施，推动形成适应特殊困难群众多层次、多样化需求的“货币+实物+服务”的救助模式，让困难群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　实现从“兜住底”向“兜好底”转变。在连续七年提升社会救助标准的基础上，更注重瞄准困难群众更高维度的服务需求，积极探索“物质+服务”救助模式，推动社会救助从实物为主的单一救助方式向”的复合式救助模式转变，从满足困难群众的基本生活向提升困难群众生活品质转变，开展心理疏导、精神慰藉、资源链接、能力提升、社会融入等多样化、个性化服务，实现从“兜住底”向“兜好底”转变。

　　实现从“单一主体”向“多元主体”转变。在服务类社会救助推进过程中，高效链接救助资源，广泛动员社会力量参与，培育救助主体，发掘救助力量，整合养老服务中心、社会工作站等民政资源，引入社区卫生服务中心、培训机构等社会组织，吸纳暖心帮办团、陈姐工作室等志愿组织，引导整合资源60余个，共同开展家庭综合服务，将家庭困境的承担主体转化为由政府、社会组织、社区邻里、家庭互助等多元共担的格局，实现从“单一主体”向“多元主体”转变。

　　实现从“授人以鱼”向“授人以渔”转变。在开展服务类社会救助过程中，注重救助对象赋能与自我发展，增强其自我发展潜力。对有就业需求的人员提供技能培训、就业信息等服务，增强困难群众内生动力；针对“一老一小”等特殊困难群体，提供心理干预、精神慰藉、亲情重塑等社会融入服务，注重培育“自助自立”思想理念，促使其依靠自己的能力与力量解决问题，实现从“授人以鱼”向“授人以渔”转变。目前已建立个性化服务档案2300余份，服务困难群众8000余人次。