全校各单位：

《河南科技学院必博娱乐,BBO娱乐开展“教育经费管理年”活动实施方案》已经学校研究通过，现印发实施，请遵照执行。

河南科技学院

2013 年5月19日

河南科技学院必博娱乐,BBO娱乐开展“教育经费管理年”活动实施方案

为进一步开展好“教育经费管理年”活动，用好管好教育经费，全面提高经费使用效益，促进学校事业科学发展，根据《教育部必博娱乐,BBO娱乐开展“教育经费管理年”活动，进一步用好管好教育经费的通知》（教财【2013】3号）精神和《河南省教育厅转发教育部必博娱乐,BBO娱乐开展“教育管理年活动”进一步用好管好教育经费的通知》（教财【2013】532号）要求，结合必博娱乐,BBO娱乐：实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

经费管理要坚持以科学发展观为指导，以立德树人为根本，以注重内涵建设、提高质量为重点，以深化预算精细管理为目标，以完善财务制度为抓手，以强化财务与审计监督为保障，以加强财务队伍建设、提升专业化管理水平为基础，牢固树立勤俭办学理念，全面优化支出结构，努力推进节约型校园建设。

二、目标任务

（一）认真落实有关法律法规和规章制度

深入贯彻落实《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》以及《河南省省级机关和事业单位差旅费管理办法》等法律法规和规章制度，进一步提高财会人员和广大师生员工严格遵守财经法规和各项财务制度的意识。

（二）完善教育财务制度体系

按照财政部、教育部和河南省出台的有关规章制度，结合学校实际，进一步研究制定和修订完善规范学校财务管理、国有资产管理、专项资金管理等方面的文件。及时分析、总结在制度执行过程中出现的问题和面临的困难，认真研究解决措施，不断推进教育财务制度体系的完善。

（三）加强专项经费及资产管理

严格执行有关专项经费的管理办法，确保专项经费使用的规范、安全、有效。同时加强资产管理，逐步推行固定资产最低使用年限制度，规范管理行为，防止国有资产流失，提高国有资产使用效益。切实加强科研经费管理，跟踪问效，提高科研水平。

（四）建立健全监管防控体系

进一步健全监管机构，明确监管对象和内容，研究监管方式和手段，完善内部控制制度，加强经费分配、使用和管理各环节的监督，构筑财务、审计、监察三位一体，内部、外部和社会监督相结合，覆盖经费使用管理全过程的常态化、制度化经费监管防控体系，提高经费使用效益。做好干部经济责任审计工作，建立审计结果运用、公告和审计问题整改复审及责任追究制度。按规定公开学校财务相关信息，完善公开程序，创新公开载体，规范公开内容，主动接受广大师生员工和全社会的监督。

（五）推进节约型校园建设

要深入贯彻中央必博娱乐,BBO娱乐厉行节约、反对铺张浪费的精神，牢固树立勤俭办学理念，推进节约型校园建设。学校建设坚持安全、实用、简朴的原则，特别是新区建设，要合理规划，防止重复建设；严格控制校舍建设项目的造价标准，严禁超标准豪华建设，不搞形象工程、政绩工程。严禁超标准配置办公用房、用车和设备，实行固定资产最低使用年限制度。学校支出预算编制要统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。

（六）合理安排使用经费

根据教育部要求，学校经费使用要紧紧围绕立德树人这个根本，突出促进公平和提高质量这两个重点，优化结构，明确方向。经费安排要向建设高素质教师队伍倾斜，向资助家庭经济困难学生倾斜。经费使用要统筹近期任务和长远目标，统筹日常经费和专项经费，统筹硬件建设和软件建设。

三、具体措施

（一）成立组织，加强领导（2013年5月）

学校成立“教育经费管理年”活动领导小组，加强对活动的统一领导。领导小组由学校分管财务的校领导担任组长，校长办公室、宣传部、监察处、必博娱乐,BBO娱乐、科技处、财务处、资产处、审计处、后勤管理处、基建处、后勤服务集团等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由财务处处长兼任，具体负责学校“教育经费管理年”活动的组织工作。

（二）加强宣传，提高认识（2013年6月）

主动适应当前全新的舆论环境，主动做好政策宣传工作，不断提高教育财务宣传能力和水平。今后，凡出台新的经费使用政策和改革政策，均要在校报、校园网等媒体全面、准确、及时地做好政策解读。要及时总结学校在经费使用管理方面的好政策、好做法、好经验，积极主动地开展有计划的宣传工作，使全校师生员工提高对使用好、管理好教育经费重要性的认识，增强建设节约型校园意识。

（三）加强培训，增强能力（2013年6-7月）

学校的财会、内部审计人员，要按照教育部要求，以提高政治素质、业务能力和职业道德为重点，以教育行业财务、会计制度为重点，积极参加国家和省厅组织的有关培训工作。同时，学校要逐步探索建立规范化、制度化的财会、内部审计人员培训制度，加大培训力度，实施全员培训，不断提高财会、内部审计人员的业务水平。

（四）认真自查，摸清问题（2013年8月底）

各单位主要负责人要积极组织本单位的自查工作，重点检查2012年预算执行、大额经费开支、大宗物品采购、资产处置情况；基本建设和维修项目实施、专项经费使用等情况；“三公经费”支出是否符合相关规定；单位内控制度建立情况等。

（五）完善制度，规范管理（2013年9-10月）

以开展“教育经费管理年”活动为契机，根据《高等学校财务制度》、《河南省省直机关和事业单位差旅费管理办法》等精神，以修订《河南科技学院差旅费管理办法》、《河南科技学院经费审批办法》为重点，进一步完善各项财务管理规章制度，不断规范各项工作。

（六）总结整改，提高水平（2013年11-12月）

认真总结活动开展情况，针对自查和上级检查中提出的问题进行全面整改，努力建立管好用好教育经费长效机制，确保教育经费使用的效益性、合法性。重点是以下几个方面：一是针对财务制度执行不到位的情况提出整改意见，落实各项具体措施和责任人。二是针对学校财务情况进行监测和评估，完善预警机制，防范财务风险。三是落实资金使用、资产管理等内部控制制度。

四、工作要求

（一）高度重视

开展“教育经费管理年”活动，既是教育部加强教育管理的一项重要举措，也是教育事业发展的实际需要。近几年来，必博娱乐,BBO娱乐：的财政拨款和事业费收入有了大幅提高，特别是中央财政专项资金、科研经费、教学质量工程建设费等专项经费的设立和增加，对我们管好用好经费、提高资金使用效益提出了更高要求。因此，各部门要高度重视，特别是部门主要负责人，要按照要求，精心组织，认真开展活动。

（二）明确责任

此次活动时间紧，内容多，牵涉面广。既要搞好宣传工作，也要加强培训工作，既要认真开展自查，也要全面进行整改。不仅牵涉到财务管理工作，而且牵涉到监察、审计等各项工作，更需要全校各有关部门、学院的积极参与。各部门要按照分工，明确责任，加强合作，互相支持，按要求做好学校下达的各项工作任务。

（三）狠抓落实

开展“教育经费管理年”活动，是2013年必博娱乐,BBO娱乐：财务管理的一项重点工作，各有关部门、学院，要加强组织领导，积极学习有关文件资料，认真开展自查和整改工作，切实落实各项规章制度，重过程，抓重点，求实效，确保各项活动真正落到实处。

附件：河南科技学院开展“教育经费管理年”活动领导小组名单

河南科技学院

2013年5月19日